Для России моногорода – естественное явление, что обусловлено ее экономико-географическими особенностями и развитием промышленных кластеров еще в советское время.

Что и как нужно делать, чтобы снизить социально-экономические риски развития моногородов и малых городов России?

• В основе государственной политики по поддержке моногородов должен лежать дифференцированный подход к разным типам моногородов. Это позволит, руководствуясь принципом максимально эффективного использования бюджетных средств, лучше планировать приоритеты господдержки и решить насущные проблемы большинства моногородов на ближайшие 4-5 лет.
• Реализовать модель индустриальной диверсификации, за счет которой в течение ближайших лет создать 60-90 тыс. новых рабочих мест в каждом малом или моногороде.
• Принять политику «малых дел», направленную на точечное решение ключевых проблем города. Инициаторами программы «малых дел» могут являться местные власти и локальные сообщества. Примерами таких проектов может быть реконструкция поселковой котельной, привлечение в поселок дефицитных кадров (медперсонала, учителей), организация общественных пространств для досуга, детского творчества и пр.

• Создать муниципальные индустриальные парки. Это наиболее удобная форма организации деятельности среднего бизнеса в моногородах с индустриальным потенциалом.
• Меры по развитию малого предпринимательства в небольших городах и моногородах с низким потенциалом должны быть преимущественно направлены не на создание новых предприятий, а на поддержку уже действующих, имеющих сформированные проекты расширения бизнеса.
• Проблемы даже небольших моногородов невозможно решить на региональном уровне – как правило, задача сразу становится национальной по своему масштабу

Провинциальные города не могут похвастаться возможностями для досуга, культурного и физического развития горожан, которыми изобилуют столицы. Тем не менее, в каждом населенном пункте есть свои точки роста гражданской ответственности. Обнаружить их, а также направить процессы в нужное русло – это главная задача рабочих советов.

• Анализ существующих практик по реализации инициатив «снизу». Очень часто муниципальные власти нуждаются в подсказках от жителей, которые гораздо глубже вовлечены в повседневную жизнь дома, двора, улицы или района.
• Построение четкой и оперативной коммуникации между горожанами и муниципалитетами будет способствовать развитию городской среды.
• В качестве первоочередных проектов следует рассмотреть возможность строительства или капитального ремонта детских садов, школ, поликлиник, физкультурно-оздоровительных комплексов, других общественных мест, а также развитию дорожной сети.

• В качестве источника финансирования позитивных изменений рассматривается участие в целевых региональных и муниципальных программах, спонсорская помощь крупных предприятий, иные внебюджетные средства, а также возможности краудфандинга.
• Рабочий совет инициирует постоянную коммуникацию между участника процесса, документирует договоренности, привлекает сторонних специалистов для экспертизы проектов, а также проводит общественный контроль всех этапов проекта.

Не секрет, что яркая молодежь старается покинуть малые города, чтобы реализовать себя в мегаполисах. В результате местные производства теряют пассионариев, а вчерашние профессионалы становятся безликими жителями городов-миллионников. Решением проблемы является создание Молодежных советов.

• Исторически каждый малый город России имеет свое градообразующее предприятие. Одной зарплатой удержать яркую молодежь на таком предприятии невозможно. Сегодня молодые специалисты требуют в первую очередь комфортные условия для самореализации, карьерные перспективы и достойную городскую среду для отдыха и развлечений.
• Разобраться в потребностях молодого поколения, понять их мотивы и предложить приемлемый образ будущего могут только сами представители этого поколения. Если направить их энергию в созидательное русло и дать им возможность самоорганизовываться по интересам, то результат оправдает все ожидания.

• Одной из форм такой самоорганизации является молодежный совет предприятия. В него входят молодые специалисты не старше 35 лет. Задача молодежного совета – быть катализатором жизни трудового коллектива, инициировать свежие проекты, заряжать энергией окружающих.
• Молодежные советы не должны копировать функции профсоюзов и, тем более, превращаться в органы с формальными полномочиями, созданными «для галочки». Курировать работу молодежных советов, вдохновлять ее должен руководитель предприятия.